
中國近年來主辦的級別高、規模大的國際峰會——G20杭州峰會,正在進行時。G20是公認的全球經濟治理主要平臺,其人口占全球三分之二,國內生產總值占全球85%,貿易額占全球80%。在世界經濟復蘇仍然乏力、不確定性增多的大背景下,各方都期待G20杭州峰會在全球經濟治理中發揮重要作用。
作為世界**大經濟體、大的金磚國家和大的發展中國家,也是世界經濟增長的引擎,中國舉辦G20杭州峰會,將扮演著將G20從危機機制變成全球經濟治理的長效機制的關鍵性作用。中國的議題設置能力、感召力,決定了G20杭州峰會的成效乃至G20的前景。
這次G20杭州峰會,將會圍繞G20的合法性、有效性做文章。先說合法性,就是確立以聯合國為中心、大國協調為機制的全球治理機制。杭州峰會,成為G20歷史上發展中國家參與多、代表性廣泛的一次峰會。在中方推動下,“包容和聯動式發展”成為杭州峰會重點議題之一。
峰會**次圍繞落實2030年可持續發展議程制定系統性行動計劃;峰會還將發起支持非洲和不發達國家工業化合作倡議。對“發展”和“可持續”的高度重視,不僅是中國為推動世界經濟復蘇作出的獨特安排,也讓個別發達國家回到G7或G7+治理結構的企圖變得不可能,為推動國際秩序朝向更加公正、合理、包容、可持續方向發展奠定堅實基礎。
再說有效性,就是要有效解決世界經濟增長和全球治理的核心關切,切實為世界經濟走出危機、進入可持續發展軌道指引方向與路徑。在峰會主題下,各方將圍繞“加強政策協調、**增長方式”“更高效的全球經濟金融治理”“強勁的國際貿易和投資”“包容和聯動式發展”“影響世界經濟的其他突出問題”等重點議題展開討論。這些議題既著眼當前又旨在長遠,既圍繞增長動力又圍繞治理體制,重點突出發展問題,可謂切中肯綮。
2016年以來,G20會議已經并將繼續產生多個“**”——**聚焦全球增長中長期動力;**將發展問題置于全球宏觀政策框架突出位置;**制定結構性改革優先領域、指導原則和指標體系;制定全球頭個多邊投資規則框架;**把綠色金融議題引入G20議程;發表G20歷史上**份關于氣候變化問題的主席聲明,并準備在峰會前完成批準《巴黎協定》的國內法律程序。
在這些“**”中,中國發揮了積極作用。中國一直遵循“把國內治理好再把世界治理好的原則”,如今要內外統籌、系統解決了。現在很多國家習慣于將國內問題往外延,甚至搞以鄰為壑的貨幣政策、貿易保護等,包括在**問題上制造麻煩,這非常不可取。進入21世紀以后,國際外交不該再像傳統那樣相互博弈、拉幫結派,而是要加強合作,實現共贏。
近年來,中國外交越來越著眼于國際公**品的提供,這主要包括三大類:器物層面,全球金融危機爆發以來,中國成為世界經濟增長的主要引擎,平均三成的世界經濟增長來自于中國經濟的拉動,超過**位美國貢獻的一倍,國家主席習**在聯合國成立60周年峰會上宣布:中國將設立“南南合作援助基金”、國際發展知識中心。制度層面,亞投行、金磚國家新開發銀行和“一帶一路”,是“源于中國而屬于世界”的制度設計貢獻。精神層面,無論合作共贏的新型國際關系,“一帶一路”激活的絲路精神,還是助推亞洲乃至世界擯棄零和博弈思維的共同、綜合、合作、可持續的亞洲**觀,都是觀念性公**品。
而G20杭州峰會的舉辦本身,就是個意義浮標:積極為國際社會提供公**品的中國,超越了和平崛起的層面,更超越了韜光養晦的外交戰略,**主導議題,也在為有效推動和完善全球治理機制做出更大的貢獻。
信息來源:新華網 信息整理:上海晟皋電氣科技有限公司
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